Вопрос юристам: правовой нигилизм или НОУ—ХАУ в Бобрице

Електронне звернення вх. № 51 від 16.04.2019 р. з приводу надання на Вашу електронну адресу інформації щодо:

1. Повістки дня сесії від 11.01 2019р..

2. Протоколу голосування по рішенню №1—16 від 11.01.2019р.

3. Всі рішення других сесій 2019р. З протоколами голосувань.

4. Розпорядження сільського голови в 2019 р.

5. Регламент ради.

6. Перелік об’єктів комунальної власності.

7. Розрахунок фонду оплати праці при прийнятті бюджету ради на 2019 р.,

Згідно зі статтею 1 Закону України “Про доступ до публічної інформації” (далі – Закон) публічна інформація – це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб’єктами владних повноважень своїх обов’язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб’єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.

Відповідно до частини 1 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування» рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Частини 4-5 статті 59 зазначеного Закону передбачають, що «рішення сільської, селищної, міської ради у п’ятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинено сільським, селищним, міським головою і внесено на повторний розгляд відповідної ради із обґрунтуванням зауважень. Рада зобов’язана у двотижневий строк повторно розглянути рішення. Якщо рада відхилила зауваження сільського, селищного, міського голови і підтвердила попереднє рішення двома третинами депутатів від загального складу ради, воно набирає чинності. Рішення ради нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо радою не встановлено більш пізній строк введення цих рішень у дію».

Відповідно до пункту 11 статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування» «акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування доводяться до відома населення; на вимогу громадян їм може бути видана копія відповідних актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування».

Пункт 2 статті 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації» передбачає, що розпорядники публічної інформації зобов’язані оприлюднювати, зокрема, нормативно-правові акти та акти індивідуальної дії (крім внутрішньо організаційних), прийняті розпорядником, а частина 2 зазначеної правової норми передбачає, що ці акти підлягають обов’язковому оприлюдненню невідкладно, але не пізніше 5 робочих днів з дня затвердження документу. У разі наявності у розпорядника інформації офіційного веб-сайту така інформація оприлюднюється на веб-сайті із зазначенням дати оприлюднення документа і дати оновлення інформації.

Всі рішення прийняті на сесіях Бобрицької сільської ради у 2019 р. та Регламент Бобрицької сільської ради опубліковані на веб-сайті bobrycka.gromada.org.ua, де Ви можете з ними ознайомитися.

Одночасно інформуємо, що до службової може належати така інформація, що міститься в документах суб'єктів владних повноважень, які становлять внутрівідомчу службову кореспонденцію, доповідні записки, рекомендації, якщо вони пов'язані з розробкою напряму діяльності установи або здійсненням контрольних, наглядових функцій органами державної влади, процесом прийняття рішень і передують публічному обговоренню та/або прийняттю рішень

З огляду на це, розпорядження сільського голови та протоколи голосування є службовою інформацією.

В частині надання Вам переліку об’єктів комунальної власності та розрахунок фонду оплати праці при прийнятті бюджету ради на 2019 р., то доступ до даної інформації Ви можете
отримати за місцезнаходженням розпорядника інформації шляхом перегляду документів в приміщенні Бобрицької сільської ради за адресою: 19014, Черкаська обл., Канівський р-н, с. Бобриця.

Разом з тим, відповідно до вимог пункту 4 частини 4 цієї статті  зазначаємо, що Ви маєте право оскаржити відмову в задоволенні запиту на інформацію у порядку, передбаченому статтею 23 Закону України “Про доступ до публічної інформації”.

З повагою, Сільський голова  О.В. Штефан